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关于开展第四次全国经济普查的通知
日期:2018-05-29作者:文档来源:

永政发〔2018〕55号 

永登县人民政府

关于开展第四次全国经济普查的通知

各乡镇人民政府,县直各有关部门,相关单位:

根据《兰州市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(兰政发〔2018〕11号)精神,为做好全县第四次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查的目的和意义

全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育、经济结构优化升级等方面取得的新进展。通过普查,完善基本单位名录库维护更新机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善我县宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

第四次全国经济普查的对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

四、普查的组织和实施

此次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各乡镇、各部门要高度重视,加强领导,按照“全县统一领导、部门分工协作、乡镇组织实施、各方共同参与”的原则,创新手段,突出重点,优化方式,确保普查工作有序开展。为了加强对普查工作的组织和领导,县政府决定成立第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施重大问题的研究和决策,领导小组办公室设在县统计局,具体负责经济普查的日常组织实施和协调。涉及普查宣传的相关事项,由县委宣传部负责协调;涉及普查经费方面的事项,由县财政局负责协调;涉及统一社会信用代码和企业、个体工商户名录方面的事项,由县工商局、县国税局、县地税局负责协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由县编办负责协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由县民政局负责协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由县综治办负责协调。县直其他有关部门要按照普查要求,及时准确提供部门的行政记录和数据信息。银行、证券、保险、铁路等单位要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作。  

各乡镇要设立相应的普查领导小组,组建普查办公室,抽调普查工作人员,认真组织实施好本辖区的普查工作。要充分发挥社区和村民委员会的作用,社区和村民委员会要组建普查办公室,并安排专人负责普查工作。

五、普查的经费保障

第四次全国经济普查所需经费,由县乡财政分级负担,列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。各级普查机构要本着勤俭节约的原则,保证普查经费专款专用。

六、普查工作要求

(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国经济普查条例》的规定,及时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

(二)确保数据质量。各乡镇、各部门要周密部署,精心组织,认真落实各项措施和任务。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度。县统计局要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由县统计局及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处理。

(三)充分运用现代信息技术。严格执行国家统一的普查区划分标准和普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范,广泛应用部门行政记录,充分利用“多证合一”改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式,探索直接使用智能手机采集数据,更新完善统计电子地理信息系统,提高普查数据抗干扰能力和处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(四)加强宣传引导。县乡普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,制定详实的宣传工作计划,使普查宣传工作有步骤、有重点地开展,要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,紧紧围绕经济普查的意义、目的、内容、方法和要求进行广泛的宣传动员,按照贴近实际、贴近基层、贴近群众的要求,推出一些广大人民群众喜闻乐见的宣传形式,在全县掀起普查宣传的高潮,真正达到普查对象了解普查、配合普查、支持普查的效果,为普查工作的开展营造良好的舆论环境,确保普查顺利有序进行。

 (五)加强组织协调。各乡镇、各部门要树立全县“一盘棋”的思想,在县政府的统一领导下,各司其职、各负其责。要主动落实普查重大事项的协调和配合,安排部署普查工作,整理提供相关的资料和信息,利用各自的资源、渠道为经济普查提供便利,形成良好的部门分工协作格局。

 (六)强化督导检查。全县各级普查机构要建立督查制度,对每个阶段和环节的普查工作进行督促、检查、指导。要大力践行“一线工作法”,深入基层、深入企业,靠前指导,解决难题,推进工作。做到组织到位、人员到位、责任到位,确保普查对象不重不漏、普查内容系统完整、普查数据科学真实、普查工作圆满完成。

                                                    永登县人民政府

                                                    2018年5月23日

 


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